围绕这场迟到的听证会，《中国青年报》记者进行了全面细致的采访，会内会外的种种乖谬之处一一呈现：首先，听证会代表身份有假。一位“下岗职工代表”原来是退休老人，一位“退休职工代表”是仍然在位的董事长，一位“律师代表”引经据典地支持涨价，但在权威的全国律师网上根本找不到他的名字。谁都知道：听证代表的身份有假，就意味着他们所“代言”的群体的发言权被剥夺，而指望别人为自己说公道话是靠不住的。其次，听证会代表的遴选程序有假。当地物价局的官员坚称听证代表的产生有严格的遴选程序，但从这么多代表张冠李戴的身份看，所谓的遴选程序不是形同虚设就是弄虚作假。第三，听证过程违背了让每个代表公平发言的基本原则。在听证会上坚决反对涨价的，只有退休教师刘天晓一人，他对水价成本和相关政策做了认真研究，却总是无法得到发言的机会。激愤之下，刘天晓向主持人扔矿泉水以示抗议。支持涨价的言论可以尽情发挥，反对涨价的声音则被视而不见，刘代表愤怒的一砸，砸的不只是那位顾左右而言他的主持人，更是假托民主、实则独断的伪听证会现象。 这些年来，听证会大体已成为“听涨会”，在公权力和利益集团的操控之下，听证会上的怪象层出不穷：要么是物价局事先设定了几种方案，所有方案的主旋律都是涨价，所不同的只是涨价的步骤和力度，无论听证代表们怎样据理力争，他们都像孙悟空一样，逃不出如来佛的手掌心。要么是在程序上出现严重的瑕疵，郑州市去年发生过这样一件事：供热企业的涨价申请还没有递交，物价部门就率先发布了举行价格听证会的公告。可以想象，有这样“懂”企业心思的急先锋在，公众的利益如何能够保障？而本次哈尔滨水价听证会可谓是滥竽充数、“强奸”民意的典型案例。 以往，公众对听证代表遴选的程序、标准、数量和比例心存疑虑，对那些以代表之名为利益集团辩护的行为莫名其妙，总觉得有些事形迹可疑，有些人充满涨价“托儿”的气息，可是由于代表产生的过程不公开，媒体也很少有揭内幕的翔实报道，所以总也抓不住虚假听证会的痛脚。因而，越来越多的伪听证会像中国足球联赛里的假球一样胆色渐壮，招摇过市。现在，哈尔滨水价听证会温情脉脉的面纱已被揭下，一张千疮百孔的丑陋面容暴露在公众面前。按常理来说，终于可以狠狠地整治一下传说中的伪听证会了，但来自以往的痛切经验又分明提醒人们不可盲目乐观：并不是所有的歪风邪气都能迅速得到遏制。于是，大家都在急切地观望：这件事会有怎样的下文？ 多年以来，公众对听证会的朴素要求是：不是不可以涨价，只要涨得明白、合理。而扭曲的公权力和贪婪的利益集团每每耍弄阴谋诡计，只能说明其涨价的依据不足，没有直面公众的底气。听证会本来是个好东西，但那得建立在程序透明、民主决策的基础上。如今，很多听证会既消耗公共财力，又不能充分体现民意，变质成昂贵的傀儡表演，早已失去存在的意义。 哈尔滨的“三假”听证会像一封举报信，把一个严重的问题摆在了有关部门案头。同时，它也有可能成为一个拐点，如果能以此为契机正本清源，改弦更张，就有可能重塑听证会的公信力；如果听凭某些人继续用听证会糊弄民意，势将聚集起越来越多的不满情绪，成为国家和社会不能承受之重。 |
