地方财政资金怎么花，是居民说了算．还是政府说了算?在今后5年内，英国居民将对地方开支拥有直接决定权。
据英国《卫报》7月5日报道，新上任的英国社区与地方事务大臣黑兹尔·布利尔斯计划近期出台政策，让民众通过公共辩论或者举行社区公投，来决定地方财政预算的用途。根据这一新的计划，英国民众将首次能够支配当地的财政资金，他们可以决定是把钱用于修建新的娱乐设施，还是用来美化城市环境。
为了使这一计划得到顺利实施，英国政府将伯明翰、桑德兰、纽卡斯尔、南安普敦、布拉德福德等l0个城市定为试点城市。其中仅在桑德兰，市政委员会就将在今后两年内拨出2300万英镑归当地居民支配。布利尔斯说：“在这些试点城市，人们将对当地重大预算有直接发言权。这可不是小打小闹，比如花5000英镑搞个茶话会．这是真芷让公众参与重大事项。”
布利尔斯透露，布拉德福德市已经率先开展了试点工作。她表示：“试验非常有意思．许多年轻人最初认为他们也许会投票将全部资金用于年轻人的项目，但经过大型讨论，他们还是决定将一些资金也用于为老年人服务。当地民众比任何人都知道当地的需要是什么。”
其实，由民众决定地方开支并非是英国的发明。早在1989年，巴西南部城市阿雷格里港就率先让当地居民决定财政资金的用途，结果获得了成功，也因此被联合国授予“生活品质最佳城市”的桂冠。
07-07-06《环球时报》谷阳/文
|
