老百姓最为关心衣、食、住、行和医疗、教育。这一次大部制改革中,除了衣与教育,均涉及到了。食品主要是个安全问题,随着国家食品药品监督管理局划入卫生部。行的改革是交通部扩为交通运输部,包括民航、邮电,铁道部没有进去。新组建的五大部中,环保总局是由总局升为部,建设部似乎就是名称变为住房和城乡建设部。 建设部的名称之变,此中大有深意。从过去的建设部到今后的住房和城乡建设部,体现了国家对住房问题的高度重视。依我的肤浅理解,新组建的住房和城乡建设部所要主抓的住房,一定不是任志强先生宣布的“为富人盖房”的住房。富人住的一般都是豪宅,为了避免产生歧义,故称“住房和城乡建设部”改不用“住宅和城乡建设部”,一字之差,用心良苦。“住房”比“住宅”听起来俗一些,土一点,可更贴近百姓,直面民生。不知道即将换牌子的原建设部衮衮诸公是否认同我对住房部(住房和城乡建设部或可简称为此)的解释。无论如何,今后百姓的住房问题是这个部的两大职责之首。 新部伊始,千头万绪,住房建设从何抓起,相信新的部长自有安排。窃以为有两件事情需要考虑:一是与国土资源部协调,对每年新增住房用地作出硬性安排。比如说,严格控制公共建筑和工业用地,规定每年城市新增用地的50%或60%甚至更高的比例为住房用地。这个当然要搞调查研究,不能一刀切。有的城市这些年公共楼堂馆所、机关单位、商业设施和工业用地过快过猛,对住房用地欠债过多,就要适当向住房用地倾斜。有些二三级城市,住房用地不像大城市那么紧张,用地比例就可以适当低一点。二是与央行协调,坚决刹住对豪宅的贷款。不光是买豪宅的不给贷款,对建豪宅的开发商也不给贷款。本周三,我在《日均3960人申请破产的警示》一文中,已经简要阐述我的观点。富人要住豪宅可以,用自己的钱去买。开发商要给富人盖房子也可以,到股市上直接融资或用富人的钱来搞。银行的贷款,主要应当用于建民生之需的住房,贷给买这些住房的中等收入阶层。土地和银行贷款都是有限的资源,按照西方经济学的基本原理,大炮多了,黄油就少了;黄油多了,大炮就会少了。同样的道理,富人的豪宅占用的土地、贷款多了,供给中低收入的住房使用的土地、贷款就会少了。我的具体建议是,对北京、上海、广州等地单价每平方米万元以上的房子银行不给贷款,这可以有效地抑制买豪宅、建豪宅的冲动,迅速增加普通住房的供给。从土地、贷款上双管齐下,5年任期内的住房和城乡建设部,或可对得起自己的新招牌。 这一轮通货膨胀,始作俑者是石油和房价。它们是涨价的“带头大哥”。猪肉、方便面的涨价,已经到了涨价链条的末端。只要国家控制住石油和房价上涨,让它们回归到合理的价位,CPI就有可能控制在4.8%左右。高油价和高房价直接关系到加大生产和生活成本,不解决源头上的问题,不采取釜底抽薪的措施,即使全国人民不吃猪肉、不吃方便面了,也未必控制得住通胀。住房和城乡建设部倘若能让现在的房价降下10%,在压通胀上就立了大功。一套房子少花几万元、十几万元,够老百姓一家人吃多少猪肉?吃多少方便面? |