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我国惟一仍存活着的“人民公社”

时间:2006-12-23 02:55来源:北京知青网作者:angelozh点击:728次

 

                          我国惟一仍存活着的“人民公社""
   
        从1962年至今,河北省晋州市周家庄人民公社已经存活了44年,它是中国目前惟一仍存活着的“人民公社”。
        在其他地区早在24年前就已完成了分田到户的制度转换,惟独周家庄的土地、劳力依旧坚持着集体所有制。
        1982年,农业家庭联产承包责任制已是农村的主要形式。周家庄也在昼夜讨论。“大家都知道集体经济基础比较好,开会讨论是否要分地的时候,除了一两户之外,其他的社员都不愿分地到户。”66岁的刘建中参加了当时的讨论大会。但民意还是受到了各方的压力。据一名社员说,河北省在任命一名县委书记时,指派的任务就是要将周家庄的土地分掉,后来还是中央一位领导点头“让再观察一下”。当时雷金河还找到时任河北省省长保证:“如果干一年,我们没有其他公社好,我们就将地分了。”这样,周家庄的人民公社才得以保存。
        2005年的财政数字显示,周家庄人民公社人均财政贡献名列全市第一,农民人均纯收入是5018元,高出了晋州市的农民人均收入。
        “工分”、“口粮”,这些计划经济时代的历史用语,在周家庄仍是社员们生活的一部分。
        周家庄一切劳动计算都是以工分为标准,看大门的、修拖拉机的、开车的,甚至包括队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。周家庄对不同的工种进行了372项细分,每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然。每项工作所达到的要求也进行了具体规定。每次上工,队里的会计都会记账,到年底统一结算。当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产资料成本、水、电、口粮款以及集体公积金等,算出每个工的工值。四队去年平均每个农业工值35.5元。社员张顺全年算下来出了340个工,纯收入ll000多元。
        在集体所有制下,一切听队长安排。公社的党委书记雷宗奎说,生产队长不是行政村村长,要履行很多行政职能,生产队长不只是组织上挑选出一个管理能力强、懂得每个生产的环节的人去当就行了,必须要有技术,懂得如何派活。
        如今在周家庄的社员可享受免费用水等10项农民福利。
        从1981年开始,周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年,公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。“如今这些福利政策还在执行。”社员梁民志说,他10岁的儿子现在上学还是免费的。
        “在这里只管干活就行了,干什么都是队里统一安排。”梁民志说,种子、化肥、农药也是统一采购,不用自己花费。不像周边分了地的村庄,农民还需要自己购置农机具,大事小事都要自己跑。
        周家庄的村镇建设还有一个统一的20年规划,从1982年到2002年,全公社的房屋全部改造完毕,每户的宅基地都是O.298亩,一厘不差,建筑整齐划一。梁民志家两层高的楼房建于1990年,当时只把建筑材料买了回去,合作社的建筑队给予免费施工。考虑到有些农民家中困难,合作社便从公共积累资金中每年拿出50万元提供无息借贷。公社里的福利体系,主要是靠着九家集体企业支撑着。
        在集体企业工作,挣的也是工分。“我们分配人员时,基本保证每家既有人在企业上班,也有人在地里种地,达到一种均衡。”雷宗奎书记说。
        生产一队的队长冯平均说,队长给社员分配任务时,会掌握大致平衡,这次给你分配了分值低的活,下次就会分配分值高的活,2005年,该队社员全年累计出工数主要集中在230--250个之间。“实际上,在我们这里没有很穷的人,也没有很富的户。”冯平均说。
        在周家庄,还是有一些人不愿意受集体经济的束缚。周洁就是其中一个。她在乡里的“赛车玩具大世界”里做着小生意,每月也有千余元的收入。
        与过去人民公社不一样,周家庄虽然实行的是集体所有制,却不控制公民个人财产,更大的不同在于允许并支持私营经济的发展。合作社统一规定,每个不参加农业或工业集体劳动的社员,每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金,因为他们还享受公社的各种福利。但超过半劳力岁数以上人员从事个体经营不用再交纳公积金。
        在周家庄实行自由的流动政策,社员如果不想从事个体经营,经营者仍可以回到集体做工。
   
                    摘自《退休生活》06-12-20 书刊报
 
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