全国“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午来到新华网访谈室，与广大网友进行在线交流。 这是温家宝总理继去年2月28日后第二次与网友进行在线交流。上午8时，中国政府网、新华网发出温总理与网友在线交流的预告消息后，网友反响十分热烈。 到下午5时在线交流结束时，网友共发来提出问题的帖子超过40万个，还有10万多手机用户发来短信提问。 “我在中南海25年，可以说是一个没有节假日的人。这几天我就更显得心情特别重。看到人民需要解决的问题，我常仰而思之，夜以继日；幸而得之，坐以待旦。我还想当一个人为多数人所信任的时候，他已经不再属于自己，他已经是“公共财产”，属于人民了。我要鞠躬尽瘁，死而后已，真正做到无愧于人民，我要带着真心、真意、真情来同网友们交流。” “我去年所以在在线访谈提起我的母亲，是欲言又止。因为我去年剑桥访问期间，发生了一段不愉快的事情，我的母亲就是在那天看电视而出现脑溢血的。现在她行走不便，视觉面狭窄，只能看一个很小的空间。母亲对我的教育我是永远忘记不了的，因为我出生在1942年，恰恰是在抗战时期，在她的身边我知道了战争的苦难，知道了生活的困难，从而懂得一个人要如何献身给国家。”
就业形势 用工荒一定意义上反映经济企稳向好 网友 白云飘飘:大家都知道今年的就业形势依然严峻，但新闻说沿海地区闹起了“用工荒”，这边就业难，那边却招不上工，这到底是怎么回事？ 温家宝:对出现的部分地区缺工现象，我还没做深入的调查，但可能是由以下几种情况引起的。第一是我们整个经济回升向好，企业生产状况明显改善，订单增多，因此需要更多的用工。第二就是企业用工和待业人员找工常常在专业上不相吻合。有些企业需要高水平的技工，但目前普遍缺乏。第三，工人维护自己利益更加自觉，即使是普通工种，也在为最低工资而挑选。我以为这种现象在一定意义上表现出我们经济企稳向好的态势，但是从总体上并没有改变就业形势严峻的状况。因为大家知道，每年外出打工的农民工就多达1.5亿人，城市待业人员多达2400万人，其中今年的大学毕业生是历年最多的，要达到630万人，所有这些都给我们就业形成很大的压力。 我还注意到一个报道，就是今年农民出来打工的比往年减少6%。当然，如果由于农村经济形势好，生活条件有所改善，这种现象也是我们盼望的。我常讲两句话：既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。 网友 铃儿响叮噹:我是一名2009年毕业的大学生。父母是农民工，一直靠省吃俭用供我上学，希望我毕业后能找到一个好工作。可我现在还四处奔波找工作。总理啊，我该怎么办啊？ 温家宝:大家知道，这些年我们大学生增长很快，大学的升学率已经达到23%。我们一年安排的新就业职工最多也就是1100万到1200万，通常在900万，而大学生就占到600多万。所以妥善安排大学生就业是摆在我们面前的一项十分重要的任务。我们号召大学生到中西部地区，到边疆地区，到农村去。但这里我还想强调，我们要尽可能地让他们学有所用。我们特别希望大学生能够自主创业，我们给大学生就业制定了许多优惠政策，就是希望大学毕业生们能很快有个职业。我常讲，一个人能有工作，不仅解决生存问题，也能体现一个人的尊严。
财富分配 做大“蛋糕”是政府的责任 分好“蛋糕”是政府的良知 网友 我们同行：社会财富这块“蛋糕”如何做大、如何分好？ 温家宝：社会财富的这块“蛋糕”要做大，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。而且在当前，特别要注重转变发展方式，使我们经济的发展，真正转移到依靠科技进步和劳动者的素质提高上来。 社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。我们要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，我们应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。 我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。这两项工作我用过一个形象的比喻，如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看做是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。
农民工 农民工已是现代产业工人的主体 网友 农家女儿:请问总理国家将出台哪些措施来应对新生代农民工的问题？ 温家宝:我先讲一下多年在心里积累的一种看法。有人说，农民工可以改一个称呼了，其实这只是一个现象，其实质——现代产业工人队伍的主体，已经是农民工。大家可以看，从采矿、钢铁，到纺织，到运输，到城市的清洁工甚至到若干服务岗位上的农民工，他们已经成为工人的主体了。我们城市建设的高楼大厦，我们城市能够正常运转，人们生活能够安心，是同他们的努力分不开的。 新生代农民比老一代的农民工还有一些特殊的困难：第一，他们许多生在城市，在农村没有土地，也就是说没有生产资料；第二，他们长期在城市生活，对农业生产也不熟悉；第三，他们许多许多人没有解决户籍问题，他们的恋爱、结婚，以至将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。 我觉得对新生代农民工要给予高度的重视。最重要的问题就是推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。当然，我希望他们多到中小城市和中心镇，享有同城市人们一样的福利待遇、生活条件，这是最根本的。
物价 物价问题可以危及社会稳定 网友 问题与主义:物价这几年都在“缓涨”，这种趋势还是让人焦虑。请问您注意到这个问题了吗？ 温家宝:我注意到了，我从几十年的政治生涯中懂得,两个问题可以危及到社会的稳定以致政权的巩固，一个是贪污腐败问题，一个是物价问题。因为我们大多数群众的生活水平还比较低，价格的上涨，特别是日用生活品的上涨，对他们影响很大。 我曾经跟大家讲过，我每天要看价格表，甚至细到今天的粳米、籼米、面粉一斤多少钱，猪肉、牛肉、蔬菜，我一一都要看。 今年提出把管好通胀预期作为一项重要任务，就是要防止在经济发展的过程中价格上涨过快。我觉得解决价格问题，第一，是要使货币发行适度。一方面保持经济的平稳较快发展，一方面能够管理通胀预期。第二，要保证农业的丰收。这两个方面都不可以有任何的松懈。
经济形势 今年将是中国经济最为复杂的一年 网友 七星河：您说过“信心比黄金和货币更重要”。中国经济正处在企稳回升的关键阶段，信心起了什么作用？下一步中国经济走势会是怎么样的？ 温家宝：2008年，国际金融危机蔓延，我们的经济处在最困难的时期，我曾提出过“信心比黄金和货币更重要”。一年多过去了，我们是靠信心增添了勇气和力量，很快确定了正确的应对方针，那就是出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。 我们制定了应对金融危机的一揽子计划，包含四个相互关联的方面：第一，大规模增加政府投资和实行结构性减税。第二，大范围实施调整振兴产业规划。第三，大力推进自主创新，加强科技支撑。第四，大幅度提高社会保障水平。这四者既涉及经济，又涉及社会；既涉及发展，又涉及生活。现在看来，我们采取的一揽子计划是正确的，中国的经济率先企稳回升。我说在这当中，信心起了关键作用。因为在一定意义上讲，这场危机是信心危机、信用危机。 下一步中国的经济走势怎样。如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。我们会巩固企稳回升的向好形势，并且应对新的挑战，最重要的是处理经济平稳较快发展，结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。
房价 我有决心使房价保持在合理价位 网友 芝麻与西瓜:您觉得2010年高房价的问题会缓解吗？中国的房地产市场到底应该怎么调控？ 温家宝:群众的心情我非常理解，我也知道所谓“蜗居”的滋味。因为我从小学到离开家的时候，全家五口人只有9平方米的住房。由于我们国家人口多，土地面积又少，所以住房成了人们生活当中的一个困难问题。应对金融危机以后，房地产市场有了很大的发展。但是，一部分城市房价上涨过快，造成群众的不满。 为此，中央两度采取了4条和11条措施。概括起来是四个方面：第一，增加保障性用房。第二，鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。在这里我要特别强调，由于我们的国情，我们把重点应该放在低价位和小套型。第三，要抑制投机性和投资性的住房，主要是采取经济和法律手段。第四，要管好市场。政府有责任管好房地产市场，就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。 大家也许问，这些措施管用吗？正像网友“凤海”所提到的，“今年楼市频出重拳，但是我还担心拉不住这匹脱缰的野马”。我觉得他说的有一定道理，从供需平衡的角度，从市场来满足群众多样化的角度，从运用法律和经济的手段管理市场的角度，都需要花费一定的精力和一定的时间。但是我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。
医疗 本届政府任期内医保达到每人300元出资标准 网友 三里屯:政府对医疗制度已进行多次改革，但看病贵的问题仍然没有彻底解决。政府在这方面会继续加大改革力度吗？ 温家宝:医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。网友说，现在看病贵的问题仍然没有彻底解决，是事实。我们的医改是从五个方面着手的，其中最主要的是解决两大问题。一是如何为群众提供医疗服务，这属于医疗卫生事业发展问题。二是如何使群众能够看得起病、看好病，这属于社会保障问题。 在这两个问题当中，我们做了五项工作：第一，建立广覆盖的医疗保障制度。我说今年我们的城乡医疗保险国家出资水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上个人适当出资，这就可以达到150元。陈竺部长说，解决大病统筹问题能够达到300元的出资标准，基本上就够用了。我跟他讲，我说在本届政府任期内能够做到。第二，在“非典”之后，我们对基层医疗卫生单位进行了历史上前所未有的大规模建设。第三，基层医疗服务体系建设。要改善医疗服务，对一些特大的传染病，比如非典、结核、肝炎，都实行了免费医疗和儿童免费注射疫苗。第四，实行基本药物制度改革规定，提出接近400种药物实现零差价，就是通常使用的药物群众不再付出高价了。最后一项改革就是公立医院改革，这是最难的。但是我们下决心，选择16个地区、若干城市和医院进行试点。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。我们应该采取稳妥的办法，通过试点汲取经验，然后再推开。
教育 最好大学不要设行政级别 手机尾号0136:我是一名安徽的高中学生，现在每天只能睡5到6个小时，连节假日也要上课，怎么才能全面发展呢？ 温家宝:我们已经制定了中长期的教育改革和发展规划。第二次公开征求意见就在今天。整个教育改革当中最重要的一条就是要减轻学生过重的课业负担，启发他们的智力和能力，让他们学会动脑、动手，学会做人，使他们有坚强的意志和强健的体魄，这个都反映在我们的规划纲要当中。 我们现在的教育确实存在许多问题：一是教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别；二是让教育家办学，我这里所说的教育家他们可能不是某些专业的专家，但是他们第一热爱教育，第二懂得教育，第三要站在教育的第一线，不是一时而是终身。如果两三年一换，那么哪一所学校都不可能办好。
花絮 为网友阖家团圆 改上网访谈时间 昨天的访谈一开始，温家宝总理就给大家拜年。他说：“很高兴同大家进行在线交流。去年是2月28日，我本来也想今年还放在2月28日，但明天是正月十五，是阖家团聚的日子，所以我就改到27日。在这里，我向大家拜年。这次在线访谈，我的心情确实不那么紧张，倒有一种十分珍惜的感情，因为我知道这样的机会不多了。” “同桌”网上留言 盼再一起听课 来自35中的常子宜同学也在网上留言，常子宜说：“温爷爷您好，我是您在35中听课时的‘同桌’常子宜。我听您的话，现在上课敢举手发言了，同学们现在学习都很努力。今天我在新华网上又看到了您，我特别高兴。您一定要保重身体，我盼着什么时候再和您坐在一起听课。” 温家宝说：“我非常想这些孩子们，和他们一起听课，我就想到我们整个教育事业，因为国家的未来寄予在孩子们的身上。只有一流的教育才能培养一流的人才，建设一流的国家。”
和网友“拉钩钩” 相约明年再见 温家宝在回答网友“明年还来吗？我们可以和您相约吗？”的问题时诚恳地说：“我今天回答的问题，不一定每个都让大家满意。但我是带着真情来的。我真诚地回答每位网友的问题。 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们现在有4亿多网民，代表社会的一个很大群体，包含着社会的各个方面。 “我今天并不紧张，我很珍惜，因为这样的机会不多了，我明年还来。如果说一句笑话，我们可以钩指相约。”
访谈实录 中美关系 其实我在回答这个问题的时候，许多美国人都在听。如果回忆一下，从中美建交到现在，中美贸易的发展是非常迅速的。我曾经说过，一个良好的中美关系，对两国有利，对两国人民有利。我们主张三点：第一，一国贸易的发展，同时要照顾另一个国家的关切，这就是我们通常说的要互利互惠。两国的贸易摩擦应该通过平等协商来解决，不要动辄施以制裁。这样做的结果会伤害两国，合则两利，斗则俱伤，也可以用在贸易上。第二，中国确实存在着贸易顺差，但是，我们不追求贸易顺差。因此，我们希望双方都要互相开放市场，特别是美国要承认中国的市场经济地位，开放高技术产品对中国的出口。我曾经在美国演说的时候讲过一句笑话，我说现在美国对中国出口的一个是大豆，一个是飞机。其实，美国有些高技术产品放松出口限制的话，双边的贸易顺差就会缩小。我说不能总让中国人坐着飞机吃大豆。第三，我想利用这个机会，郑重地向国际社会来说明，中国将坚持对外开放的方针。对外国在中国经营的企业，可以依照中国的法律享受国民待遇，我们会给这些企业创造良好的条件。我们希望中美贸易摩擦能够得到缓解，我们也不希望今年成为一个中美经贸关系的不太平年。这就需要双方共同努力。
两岸关系 适时地推进两岸经济合作框架协议是符合两岸人民利益的。大家都知道，两岸已经进入了一个和平发展的新时期，我们需要建立一个综合性的、具有两岸特点的经济合作的框架协议。为了做好这项工作，需要把握好三个问题：第一，平等协商；第二，互惠互利；第三，要照顾对方的关切。我们充分考虑到两岸经济规模和市场条件的不同，充分照顾台湾中小企业和广大基层民众的利益，特别是广大农民的利益。在这些方面，我们可以做到让利，其实道理很简单，因为台湾同胞是我们的兄弟。
治理“三公”消费 应该管得住，必须管得住。其实，我们能够做到，最根本的是两条，第一条就是公开透明，就要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督。第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决“其兴也勃，其亡也忽”的周期律问题，最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息，他提的是公款吃喝、公车私用、公费出国，其实也关系到整个反腐败。
打击假冒伪劣 对于我们的企业来讲，对于整个社会来讲，道德问题十分重要。我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。什么是道德？其实最重要的：第一是爱人。第二，要有同情心。同情是道德的基础，这在儒家哲学里头很明确地讲过。孟子说过，人无恻隐之心非人也。我们的企业如果只考虑自己的利益，甚至见利忘义，把自己挣的钱建立在别人的痛苦甚至生命上，那是可悲的，也是法律不允许的。一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，我们普查了3000万受到奶粉影响的儿童，国家花了20亿。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该吸取的。现在如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。
世博会 世博会开始于1851年，到现在接近一个半世纪了。世博会应该是文明交流的舞台，更是交流心灵的舞台。美国著名盲人作家海伦·凯勒在《假如给我三天光明》中写到：我会把第三天留给博物馆，因为在那里，会有世界的光明，会看到世界的未来和希望。其实，中国人向往世博会，也有一百多年的时间了。我们确实把这件事情当作一件大事来办，因为这给了我们一个机会，就是让世界了解中国，也让中国了解世界。 |
