| 温家宝总理在今年的 《政府工作报告》中明确指出，2008年居民消费价格总水平涨幅要控制在4.8%左右。 2007年，由于食品、居住类和矿产品价格涨幅较大，居民消费价格总水平较上年上涨4.8%。物价为何居高不下？上涨过快会带来怎样的后果？如何使物价趋于平稳？近日，记者就相关问题专访了省价格学会副会长、四川 大学经济学院教授蒋和胜。 必须警惕加速上涨的苗头 记者：刚刚落下帷幕的全国两会，“物价问题”成为《政府工作报告》和代表委员关注的一个重要话题。请结合今年第一季度居民消费价格指数，谈谈对近期物价的总体认识？ 蒋和胜： 从今年第一季度头两个月的居民消费价格总水平来看，1、2月份CPI较去年同期分别上升7.1%、8.7%，这表明，居民消费价格总水平呈加速上涨的苗头。中央对此高度重视，把物价问题作为今年和今后几年政府经济工作的一项重要任务来抓，这非常有必要。 记者：在改革开放30年里，大致经历了哪些阶段的物价较大幅度上涨？ 蒋和胜：大致可以概括为4次，即1980年、1985年——1989年、1992年——1996年、2005年到现在。第1次，比较温和，零售物价指数较上年上升6%。第2、3次物价波动剧烈，消费价格指数最高涨幅分别是1988年的20.7%和1994年的24.1%，上涨的主要原因是商品短缺及价格管制的放松，属于需求拉动型和改革放开型物价上涨；第4次物价上涨，从前两年情况看还比较温和，都在5%以内，而且具有结构性和局部性特点，但今年1、2月份上涨超过了5%，这是必须警惕的。 记者：物价大幅度上涨究竟会带来怎样的危害？ 蒋和胜： 如果物价长期保持大幅上涨的势头，它将导致严重的通货膨胀。因为高通胀率出现后，它具有自我循环和自我推动的机制，从而增加治理难度。严重的通货膨胀，通常会打乱正常的经济秩序，引起经济的大起大落，带来社会分配不公，甚至威胁货币信用中介的存在和社会的稳定。因此，在物价上涨的初期，就要高度重视，加以控制。 一种混合型的物价上涨 记者：有人认为，今年1、2月份CPI出现较大幅度上涨与我国南方部分地区春节前后发生的雨雪冰冻灾害有很大关系，你怎么看？ 蒋和胜：从物价方面看，冰雪灾害主要是对农业生产带来影响，有可能减少产量。而且，冰雪灾害期间，由于交通运输受阻，货流不畅，会拉动灾区物价上涨。但这种影响是局部和短期的，它已经反映在今年1、2月份的物价指数上了，对全年CPI的平均水平虽有所影响，但不会太大。 记者：今年头两个月，居民消费价格总水平涨幅的平均值保持在7%左右的水平，是什么原因造成了这一较高的上涨值？ 蒋和胜：大致有四方面原因：其一，投资规模过大，货币投放过多，部分农产品和能源原材料供不应求，出现需求拉动型价格上涨。其二，这次价格上涨，首先是农产品和矿产品等初级产品价格的上涨。连锁带动中间产品价格的上涨，最终导致CPI的上升，因而也具有成本推动性质。其三，国际市场的粮价和原油价格过快上涨，通过进口传导到国内市场，出现国际传递型价格上涨。其四，有自然冰雪灾害的影响。 记者：现今，因为我国的开放度很高，我国经济对国际市场的依存度也较高。通过进出口贸易，国际价格的波动也必然会传导到国内的商品价格上。 蒋和胜：正是这样。总体来说，我国现在的物价上涨是一种混合型的物价上涨。它兼有成本推动、需求拉动和国际传递等三种类型。一方面，体现了一种结构性的上涨，另一方面，如果不采取有效的应对措施，也存在着向全面的、明显的物价上涨转变的可能。为此，必须切实加以控制。 从抑制粮价开始 记者：全国两会上，温家宝总理答记者问时专门就新一届政府控制物价上涨表明态度。在你看来，政府可以采取哪些有效措施？ 蒋和胜：由于一粮带百价，我们要抑制此次物价上涨态势，就必须从抑制粮价开始。首先，还是要加大对农业的投入，提高农业的综合生产能力，特别是粮食的产出能力。具体就是要继续对农民实行 “多予少取放活”的方针。其实这两年，我们正在不断地实践这个政策。同时，要加大农业投入，包括给务农农民继续实行“四补”政策，即粮种补贴、农机具综合补贴、种粮直补、农资补贴等。并加大农业基础设施建设，提高和改善农业的生产条件。 记者： 对通过货币紧缩政策解决物价上涨，你怎样看？ 蒋和胜： 当然应继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。但具体实施这项政策措施时，要“区别对待，有保有压”。保，就是要保农业、交通、科技、环境、教育、文化、卫生和社保等民生部门、保基础设施建设，加大力度支持其发展，这样才能增加有效供给，满足有效需求，从根本上平衡市场供求关系，控制物价上涨。压，就是要压产能过剩的一般性加工工业部门，特别是压缩那些资源消耗多、环境污染大、破坏生态平衡的粗加工产品，这将有利于实现资源节约型社会和环境友好型社会的建设目标。 记者：还有呢？ 蒋和胜：抑制不合理的需求，在适当时机，可以通过继续提高自然资源价格，特别是石油、矿石、煤炭、电力、土地、水资源等上游产品的价格，以促进节能、节材、节水、节地，降低资源消耗，减少废物排放。当然，我们要完成工业化，实现城市化，我国将逐步加快城市化和工业化的步伐，这对各种资源的需求和消耗很大，资源短缺始终存在。同时，应对就业的压力，我国经济发展速度不能过低，投资在短期内难以大幅度下降。因此，物价上涨在一定时期内不可避免，但通过政府的有效调控，是能够把它控制在社会可以承受的范围之内的。 |
