企业痛陈“协会骚扰”
一家在安徽省内化肥行业坐“头把交椅”的国有大型企业，正处在改革与发展的关键阶段，却不得不以“至少9个部门的人力物力、每年几十万元资金”应付各式各样的“协会骚扰”，以至于上至企业“一把手”、下至部门负责人与职工不敢随便接听陌生电话……
各类协会入了近50个
安徽四方集团公司是跨地区、跨行业的国有大型企业集团，2003年，由集团公司发起成立了股份有限公司，从此进入现代企业制度规范运作。
从改制的那一天起，公司就开始了与各种协会的“斗争”。最近，四方集团公司列出了2006年公司加入协会的统计情况，记者见到了各类协／学会及会费清单：
中氮协会小氮肥分会，5000元(年度会费，下同)；中国纯碱工业协会，6000元；中国洗涤用品工业协会，2000元；全国磷酸盐协作组，1000元；安徽省企业家联合会，3000元；合肥市电力行业协会，4000元；安徽省化肥工业协会，2000元；安徽省质量协会．暂未交；安徽省质量管理协会，暂未交；安徽省质检协会，5000元；合肥市档案局协会，500元；合肥市设备管理协会．500元；中国质量检验协会，5000元；合肥市行业协会，l500元：中国化工新闻工作者协会，1000元；中国化工机械动力技术协会，1200元：安徽省压力容器协会，500元；安徽省企业营销协会，l000元；三聚氰胺联合会，l0000元……
一位企业负责人说,2004年，公司要求各部门对所有协会进行梳理。将其分成“有用而必须加入的”“可加入可不加入的”“没一点用处坚决不能加入的”三类。经过丽年来的逐步清理，到2006年2月第一类协会的名单上剩下了l9个。其他“挂了名”等到办活动时才交钱的协会、理事会则根本无法完全统计。
公司董事会秘书、企管部部长程少民说。据他回忆，在整改之前，公司共加入各种名目的协会接近50个，真正对企业发展能够提供很多信息的专业行业协会只有几个而已，其他都是些乱七八糟的。
“骚扰”形式花样繁多
在采访中，记者一度被这样一些名词弄糊涂了：协会、理事会、分会、片会，各种协会名目繁多，大协会套小协会，小协会下还有分会。以企业思想政治工作研究会为例，中国化工协会有下属的思想政治工作研究分会，省化工协会也有思想政治工作研究分会，市化工协会也有思想政治工作研究分会，华东地区还有片会。因此，四方集团曾加入了不下四五个国家级、省级、市级的“政研会”。
要想吸引企业入会，协会首先承诺各种好处。2006年的一次思想政治工作协会把工作会议开到了大庆市，会议开了半天，其余时间就是游玩。有一年，思想政治工作协会把研讨会搬到了泰国，为这次会议企业开支至少上万元，除了个别人出国玩了一趟，企业没得到半点利益。各种协会对企业来说，几乎没什么用处。
利诱之外更有“威逼”
近年来。越来越多的“威逼”让企业更是不堪忍受。不时有闻所未闻的各种协会、理事会打来电话说“企业产品存在质量问题”或是“污染了周边环境”，要在自己办的媒体上曝光，用“国家免检产品还想不想搞了”相威胁。“这些人明目张胆地称只要加入协会，或在某个协会、行业办的杂志上做个宣传，给些费用，就帮我们把问题压下去。”程少民说。
尽管企业自我整改之后，来自各类协会、学会、理事会的“骚扰”有所减少，但相关负责人仍感慨地说：“国有企业在这方面受到的压力太大了!再这样下去，企业都要被搞伤了!”
协会岂是谋利工具?
曾担任多年协会领导职务的安徽省经济委员会巡视员任兆祥认为．我国行业协会的发展正处于起步阶段，政策、法规都不完善，加之市场经济体系不健全，从而造成了我国行业协会的行政特色依然很浓厚。目前协会也处于一种“政府嫌、企业烦、协会怨”的尴尬境地。协会是市场经济的产物，市场经济发展越成熟的地方，协会就发展得越好。他认为，政府应该转变观念，鼓励协会的发展，通过政策和法律来规范协会的行为，让其行使过去“政府不必做、也不能做”的工作，为企业服务。作为企业，要树立市场经济的主体地位，挺起胸膛敢于拒绝参加没必要参加的协会。
《北京日报》 葛如江 马姝瑞/文
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