美开始“名正言顺""地
掠夺伊拉克石油资源了
有着275名成员的伊拉克议会。将于3月对一部石油法草案进行表决。一般预料将得到通过的石油法.无异于把掠夺伊拉克石油资源的行为制度化、合法化。它敲响了伊拉克资源国有化的丧钟,在世界其他地方.基本上没有国家愿意被带有殖民地色彩的《产品分成协议》勒住脖子。
伊拉克总理马利基2007年2月26日宣布,酝酿已久的石油法草案已获内阁通过,现提交议会等待批准。伊拉克政府将该法称为“一项重大的国家项目”。这部草案最显眼的内容,便是把伊拉克巨大的石油财富,交给由国内外专家组成的“联邦油气委员会”来管理,而这个所谓的委员会,自然是美国石油巨头们的天下。伊拉克已探明石油储量为ll50亿桶.是仅次于沙特和伊朗之后的第三大石油储藏国。
如果执行《产品分成协议》(PSA),即实行石油产业私有化,那么美国石油企业将卷走其国家石油收益的近75%。更甚于此的是,石油法还大大降低了巴格达政府在石油问题上的话事权。伊拉克议会对这部石油法草案的表决不过是走走形式而已。事实上,也没有什么需要讨论。石油法大部分的内容,都由一个受雇于布什政府的美国咨询机构秘密草拟,并经过了美国石油巨头、国际货币基金、前美国副防长沃尔福威茨领导的世界银行、美国国际开发署等亲美机构的修改和润色。说自了,它根本就是一部美国法律。事实上,它一开始就是用英语撰写的,而非阿拉伯语。伊拉克民众对此法的提交却毫无知晓,更不要说议会中的大部分成员了。
实际上,通过这部石油法,西方石油巨头们将获得至少30年的原油开采权。石油巨头们自然是欣喜若狂。在伊拉克,未开发的油田多达70个,就连较小型油田的储量至少也有lO亿桶。再加上尚未勘测的西部沙漠地区,伊拉克的石油储量或许会达到3000亿桶,比第一石油大国沙特还多。伊拉克的石油开采成本仅是每桶l美元,假使国际油价是每桶60美元,其带来的巨额利润可以窥豹一斑。
理论上说,伊拉克的石油收益,将直接分配给聚居北部的库尔德人、南部的什叶派和中部的逊尼派。但实际上,这三部分将在石油问题上各自为政,南部拥有最多的石油资源,而北部则最具开发潜力。
过去数周来,美国驻伊拉克大使哈利勒扎德一直忙于安抚库尔德人。结果,亲美的库尔德人获得了自主签署石油合同的权力;相比之下,逊尼派在签署石油项目时,则较需要看伊拉克石油部的眼色;而什叶派则虽有一定的自主权,但也要听从巴格达的意见。不过,有一点是至高无上的:只要美国操控的“联邦油气委员会”不批准,谁也甭想达成任何石油协议。
中东的石油生产大国,无一套用《产品分成协议》。本来根据国际能源机构(IEA)的相关规定精神,全球只有12%的石油资源适合以《产品分成协议》的模式开采,即生产成本较高、开采前景不乐观的油田;显然,伊拉克并不符合这些情况。事实上,在世界其他地方,基本上没有国家愿意被带有殖民地色彩的《产品分成协议》勒住脖子。新的石油法规定,石油收益将按人口比例在18个省份的伊拉克人中间平均分配。这是对逊尼派的特别照顾,因为逊尼派所在的中部和西部地区石油储量很少。
不过,逊尼派武装显然不赞同新石油法。在石油法草案被内阁通过的当天,伊市政和公共工程部遭遇炸弹袭击,造成l2死42伤。正在该处参加活动的副总统迈赫迪(Adel AbdulMahdi),也是受伤者之一。他是“伊拉克伊斯兰革命最高委员会”(SCIRI)的高层领导人之一,积极支持石油法。
SCIRl之所以甘愿将石油送给美国和石油巨头们,是因为它害怕被五角大楼逐出伊拉克权力舞台。与出自达瓦党的马利基相比,SCIRl主席哈基姆更加亲美。而华盛顿也清楚地表态:只有通过石油法,才会为伊拉克政府提供更多的资金援助。
既然得到了石油,华盛顿显然已完成了在伊拉克的任务:在东部地区拥有一连串的军事基地,又控制了全球有着大量未开采油田的地区,可说实现了美国新世纪的关键地域战略目标。美国人现在大可挥师东进,轰炸伊朗,推翻其德黑兰政权。然后大可以转而逼迫波斯湾国家,接受《产品分成协议》。
《环球》文./Pepe Escobar 07-03-12
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