德国使馆门口的“游商”。 　　段聪聪摄

　　外国使馆提供生计来源

　　来北京办过赴美国和欧洲签证的人恐怕都有这样的经验。在这些国家驻华大使馆的签证处外面，经常聚集着一些人，他们自己并没有办过签证，但却对办签证的一系列手续非常熟悉；他们从来没进过使馆，但却对围墙里面的事情了如指掌。办签证的人遇到什么困难和问题，他们都能帮助解决。他们就像依附在大鱼身上的小鱼，外国使馆为他们提供了生计的来源。

　　德国使馆旁边的路口每天都聚集着十几个人，小李就是其中之一。他的办公室就在路口停车位上写着“保险”字样的破旧面包车上。记者跟随小李来到了他的“办公室”，面包车里摆了几张小桌子和小椅子。需要买保险和进行签证咨询的人就在这里谈生意。

　　因为办理申根国家签证(申根国家签证可以在申根国家区域内自由通行)必须提供购买保险的凭证，所以就有了使馆外面这一群卖保险的人。但他们的业务也不仅限于卖保险，跟签证有关的服务他们都做，用小李的话说就是“我们给您提供一条龙服务”。

　　还不到20岁的小李刚到北京，老乡就给他介绍了这个工作。小李告诉记者，他们主要以卖保险为主，提供签证咨询方面的服务其实赚不到什么钱。到德国使馆办签证，需要提前电话预约。四五年前，约一个号要300元到400元，而现在50元就能“搞定”。小李说这是因为竞争太激烈了，像约号这样的服务基本上就算白送了。

　　细打听后记者才发现，其实在德国使馆外面的这些人并不是普通的“游商”（流动的商人），他们都是有组织的。使馆外面停的几辆面包车，分属不同的公司。这些公司将从社会上招来的业务员分配到各国的使馆外去招揽生意。卖保险和咨询这一类的业务在面包车上就能办妥，如果需要翻译、填表、预约等其他服务，业务员就把客户带到附近的公司去处理。业务员的收入基本靠提成。小李这样的新手，一个月能挣到1000－2000元。据小李说，经验丰富的老业务员有时还能挣到上万元。旁边那些发飞机票广告的人，每给一个公司发，每月能拿到200元。为了多挣钱，他们通常会多接几个公司的单子。小李对记者说，其实这工作挺辛苦。他每天7点多就得上班。冬天冷风吹，夏天太阳晒，嘴皮子磨破，腿肚子站酸。但为了生计他只能努力干。

　　周老太太创出自己的品牌

　　随后，记者又来到以人多环境乱著称的美国使馆签证处门口。刚一到，呼啦啦一下子三四个人就围了过来。有年轻的小伙子，也有中年妇女，都背着书包，跟普通的路人没什么区别。但一见到有人经过，他们都会拿出一摞出售飞机票的广告单，迅速地往人手里和怀里塞。记者正要准备看看这些广告，这时候，一个老太太凑过来问：“你是办签证的吗？”随即这位姓周的老太太向记者热情地介绍起来。

　　周老太太说自己干这行已经十几年了，可谓是“经验丰富”，一个折叠凳子和一张“签证咨询”字样的广告牌就是她的全部办公用品。十几年前，周老太太在自家楼下开了个铺面，出售工艺品，借着附近著名购物市场——秀水街的光，生意还不错。后来因为美国大使馆的签证处就在铺子附近，就顺便又开发了复印、照相、代人填表等以办签证的人为主要服务对象的签证咨询业务。由于从业时间长，经验丰富，她还创出了自己的“品牌”，号称“山东老太太”，据说在这一带很有名气，许多办签证的人都听说过她。

　　但是2001年原本红火的生意被迫停止了。美国“9·11”恐怖袭击后，出于安全因素的考虑，政府将美国使馆附近的小店关闭了。周老太太赖以为生的来源没了，就改做了提供签证咨询服务的“游商”。但她从业的热情丝毫不减。

　　周老太太说自己在签证方面的丰富经验也都来自于那些办签证的人。她对记者说，其实好多事他们都是根据办签证的人出来讲的经历，慢慢积累总结出来的。根据客户的不同情况，周老太太会告诉他需要什么文件，还指导客户如何回答签证官的问题，哪些话能说，怎么说。曾经有一个学生，被美国一所著名大学录取了，还有全额奖学金，各种材料齐全。可是签证官要看美国大学寄材料用的信封，那个学生没带，结果被拒签了。周老太太总提醒她的客户，“记得一定要保留好信封，还要带来。”

　　以前，她还会告诉前来咨询的人，哪个签证官好说话，是秃头的那个，还是大胡子的那个。可是现在，办理签证改为按不同颜色的卡片排队叫号，周老太太的经验也有些用不上了。

　　大厅服务抢走“游商”生意

　　上世纪90年代末到本世纪初，到美国使馆办理签证都要在签证处外面排队。由于办理赴美签证的人数不断增长，每天都能达到800人，再加上办签证人的亲属、朋友，最多的时候一天内能有2000多人聚集在使馆外的人行便道上。而且等候的时间有时候需要几个小时。办签证的人多自然也就产生了各种需求，有市场就吸引了大批的“游商”。他们为办签证的人提供各种服务，代人约号，代人排队，帮忙填表，照相，复印。排队站累了，有租凳子的；饿了，渴了，有卖饮料和盒饭的；进使馆禁止带包，于是就有了存包的。还有卖机票的，换外汇的，可以说是应有尽有。这些小商小贩有些是办了营业执照的，而有些则是无照经营。美国使馆签证处外面的街道常年都是秩序混乱，交通拥挤。而现在，像周老太太这样的“游商”可不多了，主要是因为在美国使馆签证处的外面，新建了北京赴美签证咨询服务大厅。一进大厅，对面墙上的大屏幕上滚动播出的是服务项目的报价。大厅的周围一圈都是提供各种服务的柜台，银行和邮局还在这里设有服务点。在提供翻译服务的柜台前，来寻求帮助的人络绎不绝。服务大厅的南侧是一家茶餐厅，中午这里还供应午餐。

　　大厅的开业抢走了像周老太太这样的“游商”们不少生意。据记者了解，同样的服务项目，大厅里的价钱要比外面“游商”的价格贵很多，据说这里的定价标准是根据美国在广州的领事馆的价格定的。记者询问了几个在大厅里候签的人，大家都觉得服务不错，办什么手续都有人领着，省了不少事，就是价格太贵了，一整套服务下来，少说也得花个2000元。但是当记者问到，会不会因为价格的原因去找外面的“游商”时，大家都说不会，因为毕竟大厅是政府批准开设的，虽然贵些，但可信度高。

　　北京市朝阳区建外街道工作委员会李广彪部长告诉《环球时报》记者，这个使用面积800平方米的服务大厅由建外社区企业管理中心下属公司承包，花费了500万元进行装修，2006年4月正式开业。大厅的使用彻底改变了这一地段环境混乱的状况，解决了政府管理上的一大难题。虽然有硬件设施良好的服务大厅与周老太太竞争，但是周老太太仍坚持做着自己的小本生意。她说，大厅里的人没她有经验，她要干到不能动为止。

　　外国人也来“吃使馆饭”

　　外国使馆又是怎么看待他们的“邻居”呢？德国使馆的工作人员对《环球时报》记者表示，使馆外面的“游商”所在的地方不属于使馆管辖范围，所以使馆不对他们的行为负责。如果他们销售给办签证的人的保险是合法的，又被德国使馆认可，就没什么问题。几个欧洲使馆的工作人员也表示，这些卖保险的“游商”也是为了帮助别人解决买保险的问题，而且他们也都是为了谋生而已。